Pakotteet

Pakotteet eivät pysähdy rajalle – kuinka hyvin tunnet toimittajasi?

Ella-Roosa Koivupuro | 2 min luku | 3.10.2025
Pakotteet ulkomaankaupassa

Viime vuosien aikana et ole voinut välttyä kuulemasta pakotteista. Pakotteiden merkitys korostuu erityisesti ulkomaankaupassa, ja siksi jokaisen viennin ja tuonnin parissa toimivan yrityksen pitää ymmärtää omaan toimintaan liittyvät pakoteriskit. 

Jos liiketoimintasi ulottuu Suomen rajojen yli, riski törmätä pakotelistalla olevaan asiakkaaseen, toimittajaan tai alihankkijaan on todellinen.

Sisältö

    Pikainen yhteenveto kiireiselle lukijalle

  • Pakotteet velvoittavat jokaista yritystä ja yksilöä.
  • Varsinkin ulkomaankauppaa käyvillä yrityksillä on pakoteriskejä.
  • Pakotesääntely tiukentui keväällä 2025 ja sakkomäärät nousivat.
  • Seuraa ainakin YK:n ja EU:n pakotelistoja ja KRP:n jäädytyspäätöksiä. Myös USA:n pakotelistojen seuraaminen on fiksua.
  • Kun pakoteseurannan prosessit ja työkalut ovat kunnossa, yritystoiminta on varmalla pohjalla ja vältät sanktiot ja tilanteet, joissa maksut jäätyvät tai yrityksen maine vaarantuu.

Mitä pakotteet ovat?

Pakotteilla pyritään vaikuttamaan kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta uhkaavan valtion tai ryhmän toimintaan. Niillä jäädytetään yksilöiden ja yhteisöjen varoja ja estetään niiden mahdollisuudet osallistua kaupankäyntiin. 

Pakotteita on kahta sorttia:

  • Sektoripakotteet kohdistuvat johonkin valtioon tai ryhmään. Tällä hetkellä Venäjä on Suomen kannalta keskeisin pakotteiden kohteena oleva valtio. Huomioi kuitenkin, että yksikään kokonainen valtio ei ole pakotelistalla – esimerkiksi Venäjän kauppaa ei ole kielletty kokonaan.
  • Henkilöpakotteet kohdistuvat nimensä mukaisesti yksilöihin. Pakotelistalla eivät ole kaikki tietyn maan kansalaiset, vaan listalle päätyvät henkilöt, joilla on suhteita kansainvälistä turvallisuutta heikentävään valtioon tai yhteisöön. Suomalaisille tuttuja esimerkkejä ovat venäläiset oligarkit.

Viranomaiset kokoavat pakotteiden kohteena olevat henkilöt, yritykset ja organisaatiot pakotelistoille. 

Seuraa ainakin näitä pakotelistoja 

Lain mukaan suomalaisia yrityksiä koskevat seuraavat pakotelistat:

Näillä listoilla olevien yksilöiden tai yhteisöjen kanssa ei saa käydä kauppaa. Jotta voit varmistua, ettei toimittajien tai alihankkijoiden edunsaajien joukossa ole yhtäkään pakotteiden kohteena olevaa tahoa, pitää liikekumppanit tarkistaa pakotelistoja vastaan. Eli käytännössä: tehdä pakoteseurantaa.

Yllä mainittujen listojen lisäksi Yhdysvaltojen OFAC-lista vaikuttaa välillisesti, sillä Yhdysvallat hallinnoi kansainvälistä SWIFT-maksunvälitysjärjestelmää. Jos kauppaa käydään OFACin listalla olevan tahon kanssa, pankkiasiointi voi estyä. Tällaista riskiä ei kannata ottaa.

Ketä pakotteet koskevat?

Pakotteiden noudattaminen koskee kaikkia yrityksiä ja yksityishenkilöitä.

Pakotteiden kohteena olevien tahojen kanssa ei saa tehdä bisneksiä, eikä pakotteiden kohteina oleville alueille saa viedä kiellettyjä tuotteita. Ulkoministeriön sivuilla on tarkempaa tietoa eri maita ja alaueita koskevista pakotteista.

💡 Esimerkki: Metsästystarvikkeiden vienti kolmanteen maahan

Suomalainen yritys valmistaa metsästystarvikkeita, joita sen asiakasyritys vie Kazakstaniin. Myöhemmin selviää, että ostaja on vienyt tarvikkeita edelleen Venäjälle, missä ne ovat päätyneet sotilaalliseen käyttöön.

Suomalaisen valmistajan pitää selvittää ostajan taustat ja varmistaa, ettei siellä ole pakotteiden alaisia toimijoita. Lisäksi on selvitettävä, mihin käyttöön tarvikkeet on tarkoitettu ja ketkä ovat tuotteiden loppukäyttäjiä.

Joskus selvitystyö on haastavaa ja pakotteita koitetaan kiertää kavalin keinoin. Mutta sitä suuremmalla syyllä selvitystyötä on tehtävä. Jos tilanne epäilyttää, tee matalalla kynnyksellä ilmoitus viranomaisille.

Pakotteiden rikkomisesta vakavia seuraamuksia 

Pakotelistat päivittyvät jatkuvasti, ja uusia nimiä ja yrityksiä lisätään listoille säännöllisesti. Jos yritys ei huomaa muutosta ajoissa, seuraukset voivat olla karvaat.

Pakotesääntely kiristyi keväällä 2025, jolloin lakiin lisättiin uusia rikosnimikkeitä ja sakkomääriä kiristettiin. Samalla myös yritysten vastuuhenkilöiden henkilökohtainen vastuu kasvoi. Tietämättömyys ei ole puolustus. 

Pakoterikkomuksesta voi seurata kovia sakkoja. Pakoterikoksesta voi seurata jopa miljooniin nousevat sakot. Pakotteiden rikkominen ei vaadi tahallisuutta – myös huolimattomuus voi johtaa sanktioihin. Tämä tekee asiasta erityisen tärkeän yrityksille, joiden toiminta ulottuu useisiin maihin ja monimutkaisiin toimitusketjuihin.

Maksuliikenne voi keskeytyä. Pankit ja maksulaitokset voivat estää rahaliikenteen, jos niissä on mukana pakotelistalla oleva osapuoli.

Maine voi vaarantua. Yhteys pakotteiden alaiseen tahoon voi heikentää luottamusta asiakkaiden, rahoittajien ja viranomaisten silmissä. Olet ehkä lukenut mediasta yrityksistä, jotka ovat tahallisesti tai tahattomasti rikkoneet pakotteita. 

Ja ennen kaikkea: pakotteilla on merkittävä yhteiskunnallinen rooli. Niiden noudattaminen on itsessään arvokasta, ei vain sanktioiden pelossa tehtävä pakollinen paha. Tutkimuksemme mukaan suomalaisyrityksissä pakotteita pidetään tärkeinä. Jotta pakotteita pystytään noudattamaan, pitää yrityksillä olla menetelmät seurata niitä.

Ulkomaankaupassa pakoteriskit korostuvat – myös muualla kuin idänkaupassa

Monet suomalaiset yritykset toimivat globaaleissa toimitusketjuissa. Pakotelistoilla on myös suomalaisia yrityksiä, mutta eniten riskejä liittyy ulkomaan kauppaan.

Yksi epähuomiossa tehty sopimus väärän toimijan kanssa voikin johtaa ikäviin seurauksiin. 

Miltä pakotteiden kiertäminen käytännössä näyttää? KRP on nostanut raportissaan esille tyypillisiä tapoja:

  • Varojen ja tavaroiden kierrättäminen kolmansien maiden kautta. Suomesta viedään tuotteita maahan, johon ei kohdistu pakoterajoitteita. Tavarat kuitenkin viedään edelleen loppukohteeseen, kuten Valko-Venäjälle.
  • Suomi kauttakulkumaana. Tavaroita tai varoja kuljetetaan tai siirrellään Suomen kautta ilman, että sille on selkeää liiketoiminnallista syytä. 
  • Epätavalliset verkkokauppatilaukset. Verkkokaupasta tilataan suuria määriä pakotteiden alaista tavaraa, ja ostajan tunnistaminen on vaikeaa. 
  • Monimutkaiset omistus- ja edunsaajajärjestelyt. Monimutkaisilla omistusjärjestelyillä ja pöytälaatikkofirmojen käytöllä pyritään piilottamaan, kenen taskuun voitot lopulta päätyvät.

Jatkuva pakoteseuranta vähentää riskejä

Viranomaisten ylläpitämät pakotelistat löytyvät julkisesti verkosta, mutta niiden manuaalinen tarkastelu on usein hankalaa. Keskusrikospoliisin ylläpitämä jäädytyspäätöslista pitää tilata erikseen sähköpostiin tai puhelimitse. 

Listat päivittyvät usein, jolloin kertaluonteinen tarkistus ei riitä. Lisäksi nimet ja organisaatiot voivat olla eri kielillä tai kirjoitusasuilla, mikä vaatii tarkkuutta vertailua tehdessä.

Ja ihan käytännön tasolla: vertailu omiin asiakas- ja toimittajatietoihin vaatii resursseja. Kenen työpöydällä on listojen tarkastelu, jos se on tehtävä käsityönä? 

Tämän vuoksi monet yritykset hyödyntävät pakotelistaseurantaan erilaisia työkaluja. Netvisor KYC automatisoi pakotelistatarkastukset ja ilmoittaa, jos osuma sattuu kohdalle. Jatkuva pakoteseuranta rullaa itsestään ilman, että siihen käytetään erikseen työtunteja.

Automatisoi pakoteseuranta – ota yhteyttä

Ella-Roosa Koivupuro

Ella-Roosa Koivupuro toimii sisältömarkkinoinnin asiantuntijana Netvisor KYCillä. Kokeneen kirjoittajan missiona on palastella monimutkaiset aiheet helposti pureskeltavaan muotoon.

Lue lisää pakotteista